外籍人士在中國(guó)的支付難題,已經(jīng)引起了高層關(guān)注。
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)2月23日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》。強(qiáng)調(diào)要聚焦老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付不便問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)同配合,加大必要的資源投入,多措并舉打通服務(wù)堵點(diǎn),推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充。
2023年,第一次從香港重返上海的江山發(fā)現(xiàn)自己“沒(méi)錢(qián)花”了。
疫情期間,因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間不在上海生活,他名下所有支付寶、微信支付綁定的銀行賬戶因?yàn)樘脹](méi)動(dòng)而被凍結(jié),想刷POS機(jī)很多地方也都不接受。他意識(shí)到,“如果持續(xù)下去的話,很多境外人士回來(lái)或者旅游都會(huì)很不方便”。
作為上海市政協(xié)委員、香港大中華會(huì)執(zhí)行主席,江山在2024年上海市政協(xié)十四屆二次會(huì)議上提出了《建議進(jìn)一步采取有效措施推動(dòng)境外人士境內(nèi)支付便利化》的提案。他認(rèn)為,包括歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的很多國(guó)家和地區(qū)仍然將刷卡和現(xiàn)金作為主要支付形式,使用移動(dòng)支付的人不多,不同的支付習(xí)慣造成了境外人士入境的支付難題,并引發(fā)了一系列衍生的“數(shù)字障礙”與“數(shù)字鴻溝”。
這個(gè)問(wèn)題在當(dāng)前顯得更有緊迫性。近期,中國(guó)免簽的“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容,與越來(lái)越多國(guó)家正式邁入“免簽時(shí)代”。1月28日,中國(guó)與泰國(guó)簽署互免持普通護(hù)照人員簽證協(xié)定;1月25日,中國(guó)與新加坡簽署互免持普通護(hù)照人員簽證協(xié)定;此前,自2023年12月1日起,中國(guó)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙等國(guó)持普通護(hù)照人員試行單方面免簽政策。
隨著中外人員往來(lái)進(jìn)一步密切,部分境外來(lái)華人士支付不便的問(wèn)題已經(jīng)引起重視。2023年12月28日,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)張青松在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,“為了解決這個(gè)問(wèn)題,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén),已經(jīng)建立了專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,下發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn),正在組織各單位有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,解決方案概括來(lái)講就是‘大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底’”。
在多位受訪者看來(lái),境外來(lái)華人士支付問(wèn)題涉及商務(wù)、金融、文旅、交通、外事、公安等多個(gè)領(lǐng)域,是外國(guó)人通向中國(guó)的“最后一公里”,需要多方共同參與、努力。如何讓入境者得到最佳的體驗(yàn),才是核心問(wèn)題所在。